REGIONE CALABRIA DIPARTIMENTO SEAP SETTORE 05 – DECRETO DIRIGENZIALE N°. 10714 del 02/10/2018
A. U. IMPIANTO IDROELETTRICO “CBJC_IDRO_1” – COMUNI DI ROSSANO, CARIATI, CROSIA, CALOPEZZATI, CALOVETO, LONGOBUCCO, CROPALATI, PIETRAPAOLA, MANDATORICCIO, SCALA COELI – POTENZA 6745,9 KW – CONSORZIO DI BONIFICA INTEGRALE DEI BACINI DELLO IONIO COSENTINO
IL DIRIGENTE GENERALE
Visti: La Direttiva 2001/77/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 settembre 2001, sulla promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità -omissis-
Vista la domanda di Autorizzazione Unica prot. n. 82674/SIAR del 11.03.2016 presentata dal Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Ionio Cosentino, con sede legale in via XXV Aprile, S.S. 106 s.n.c. Trebisacce (CS), per la costruzione e l’esercizio dell’impianto di produzione di energia elettrica da fonte idroelettrica denominato “CBJC_IDRO_1”, sito nei Comuni di Rossano (CS), Cariati (CS), Crosia (CS), Calopezzati (CS), Caloveto (CS), Longobucco (CS), Cropalati (CS), Pietrapaola (CS), Mandatoriccio (CS), Scala Coeli (CS), per una potenza di 2907,2 kW 1° salto – 3838,7 kW 2° salto
VISTO il D.D.G. n. 9623 del 31.08.2017 del Dipartimento “Ambiente e Territorio”, con il quale il Dirigente Generale esprime “parere favorevole di compatibilità ambientale con prescrizioni in merito al progetto di “intervento di realizzazione di opere irrigue per la costruzione e la gestione di un impianto idroelettrico sul fiume Trionto nei comuni di Rossano Calabro, Crosia, Calopezzati, Caloveto, Longobucco, Cropalati (CS), – omissis –
VISTI i verbali delle sedute della Conferenze di Servizi, con annessi pareri, tenutesi in data 30.10.2017 e 08.08.2018;
Visti i certificati di destinazione urbanistica/attestazioni dei vincoli del Comune di Corigliano/Rossano (prot. n. 2332 del 31/07/2018), Cariati (prot. n. 5747 del 17/04/2018 – n. 11872 del 30/10/2017), Crosia (prot. n. 24173 del 07/11/2016 – n. 20856 del 04/09/2017), Calopezzati (prot. n. 3471 del 09/08/2017), Caloveto (prot. n. 3133 del 30/08/2017 – n. 1321 del 16/04/2018 – n. 1322 del 16/04/2018), Longobucco (prot. n. 4450 del 30/08/2017), Cropalati (prot. n. 2874 del 25/09/2017), Pietrapaola (prot. n. 3123 del 30/08/2017), Mandatoriccio (prot. n. 5713 del 22/09/2017), Scala Coeli (prot. n. 1126 del 24/04/2018);
Preso Atto: della nota prot. Siar n. 302298 del 28/09/2017 della Regione Calabria, Dipartimento 6 Infrastrutture, Lavori Pubblici, Mobilità – Settore 2 – Vigilanza normativa tecnica sulle costruzioni e Supporto Tecnico – Area Settentrionale, – omissis -; dell’assenza di motivi ostativi alla realizzazione dell’impianto, espressa dalla Marina Militare – Comando Marittimo Sud con nota prot. n. M_D MARSUD0028860 del 29/08/2017 –omissis-; del parere favorevole alla realizzazione dei lavori, espresso dal Comando Militare Esercito Calabria espresso con nota prot. n. 9996 del 20/09/2017 –omissis-; della validità della soluzione tecnica per l’allaccio alla rete confermata da Enel Distribuzione – Infrastrutture e Reti Italia – Macroarea Territoriale Sud – Sviluppo rete Calabria con nota prot. E-DIS- 29/06/2017-0397099 –omissis-; del parere favorevole all’esecuzione dell’intervento, espresso dal Comune di Mandatoriccio – Ufficio Tecnico comunale, con nota prot. n. 5864 del 29/09/2017 –omissis-; nulla osta con condizioni, espresso dal Ministero dello Sviluppo Economico – Direzione Generale per le Attività Territoriali – Divisione VIII – Ispettorato Territoriale Calabria – Settore III con nota prot. III/IE 2017/07/IDRO del 25.10.2017 –omissis-; del parere favorevole con prescrizioni, espresso dal Comune di Cropalati, con nota prot. n. 3245 del 30/10/2017 –omissis-; dell’autorizzazione ai fini paesaggistici ed ambientali, con prescrizioni, espressa dalla Provincia di Cosenza – Settore Pianificazione Territoriale con nota prot. n. 43738 del 30/10/2017 –omissis-; della nota del Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Ionio Cosentino prot. n. 8508 del 30/10/2017, -omissis-, con la quale viene trasmesso quanto segue: 1) parere favorevole, nel rispetto dei vincoli esistenti, espresso dal Comune di Caloveto – Ufficio Tecnico con nota prot. n. 3136 del 30/08/2017; 2) parere favorevole, in via preliminare ai soli fini urbanistici, espresso dal – Comune di Longobucco – Ufficio Tecnico con nota prot. n. 4502 del 01/09/2017; 3) parere favorevole espresso dal Comune di Pietrapaola – Area n. 2 Tecnica – Manutentiva – Assetto e Controllo del Territorio – Servizio n. 2 Urbanistica e Governo del Territorio con nota prot. n. 3124/17 – 6 – 2 del 30/08/2017; 4) parere favorevole espresso dal Comune di Scala Coeli – Area Tecnica: Servizio Tecnico – Pianificazione Territoriale con nota prot. n. 2552 del 02/10/2017; del parere favorevole con prescrizioni espresso dal rappresentante di ANAS S.p.A. nella seduta di Conferenza di Servizi del 30/10/2017; del parere favorevole con condizioni –omissis- e dell’assenza di motivi ostativi alla realizzazione delle opere- omissis- con prescrizioni, espressa dalla Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per le province di Catanzaro, Cosenza e Crotone con nota prot. MIBACT-SABAP-CS 0014792 del 17/11/2017 –omissis-; del parere favorevole, con prescrizioni, espresso dalla Regione Calabria, Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale con nota prot. Siar n. 373687/SIAR del 30/11/2017; conformità dell’opera alle normative di riferimento in materia di rumore ed onde elettromagnetiche non ionizzanti espressa da Arpacal con nota prot. n. 50638 del 01/12/2017 -omissis-; del parere di massima favorevole alla realizzazione dell’intervento, condizionato, espresso dalla Regione Calabria, Dipartimento 6 Infrastrutture, Lavori Pubblici, Mobilità – Settore 1 – Affari Generali Giuridici ed Economici – Procedure Espropriative e Contenziosi con nota prot. Siar n. 384820/SIAR dell’11/12/2017; del parere tecnico favorevole, con condizioni, espresso dalla Regione Calabria, Dipartimento 6 Infrastrutture, Lavori Pubblici, Mobilità – UOT Funzioni Territoriali con nota prot. Siar n. 384824/SIAR dell’11/12/2017; del parere favorevole, ai soli fini fiscali, espresso dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, con nota prot. n. 35332 del 19/12/2017 –omissis-; della nota prot. n. 249102/SIAR del 18/07/2018 della Regione Calabria, Dipartimento 8 Agricoltura e Risorse Agroalimentari – Settore 10, con la quale si rappresentano le determinazioni e le prescrizioni, valevoli per la fase esecutiva –omissis-; della nota del Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Ionio Cosentino trasmessa a mezzo PEC in data del 30/07/2018 -omissis-, con la quale viene trasmesso quanto segue: 1) parere favorevole alla realizzazione dell’impianto espresso dall’Aeronautica Militare – Comando Scuole della A.M./3^Regione Aerea – Ufficio Territorio Patrimonio – Sezione Servitù e Limitazione con nota prot. M_D ABA001 0041725 del 02/10/2017; 2) nulla-osta alla costruzione e messa in esercizio dell’impianto, con condizioni, espresso dall’Azienda Sanitaria Provinciale di Cosenza con nota prot. n. 0153394 del 30/10/2017; 3) parere favorevole, nel rispetto dei vincoli sovracomunali esistenti, espresso dal Comune di Calopezzati – Area Tecnica – Urbanistica – Manutentiva – LL.PP. ed Espropri con nota prot. n. 3472 del 30/08/2017; 4) parere favorevole espresso dal Comune di Cariati – Area Tecnica – LL.PP. Urbanistica, Ambiente, Manutenzione, Protezione Civile con nota prot. n. 11872 del 30/10/2017; 5) parere favorevole espresso dal Comune di Crosia – Settore n. 5 Urbanistica con nota prot. n. 27660 del 30/10/2017; 6) parere favorevole espresso dal Comune di Rossano – Settore 2 Pianificazione e Sviluppo del Territorio con nota prot. n. 41342 del 27/10/201; 7) parere di massima favorevole di Snam Rete Gas S.p.A. espresso con nota prot. DISOCC/804/LAV/BAS del 27/10/2017; 8) dell’assenza di implicazioni per quanto riguarda –omissis- Enac, nonché il non interessamento delle superfici di delimitazione degli ostacoli –omissis- espresso da ENAC con nota prot. ENAC-TSU-25/01/2018-0008749-P; del parere favorevole con prescrizioni espresso dalla Regione Calabria, Dipartimento Sviluppo Economico, Attività Produttive – Settore 5 Infrastrutture Energetiche, Attività Estrattive, Geotermiche, Idrocarburi – U.O. “Autorizzazioni/Comunicazioni L.R. 17/2000” con nota prot. Siar n. 272552 del 03/08/2018; del parere non ostativo, con condizioni, espresso Regione Calabria, Dipartimento Sviluppo Economico, Attività Produttive – Settore 5 Infrastrutture Energetiche, Attività Estrattive, Geotermiche, Idrocarburi – Ufficio Cave e Miniere con nota prot. n. 277561/SIAR del 08/08/2018;
CONSIDERATO che nella seduta della Conferenza di Servizi del 08.08.2018 il Presidente ha approvato il progetto con le prescrizioni apposte dagli enti competenti a pronunciarsi e conformemente con quanto dichiarato, riportato e verbalizzato nei verbali, dichiarando, ai sensi dell’art. 12 comma 1 del D. Lgs. 387/2003, le opere e gli interventi in progetto di pubblica utilità, indifferibili ed urgenti e disponendo, sulle aree interessate dall’impianto e gravanti sulle particelle catastali elencate nella planimetria catastale e del piano particellare e di esproprio, l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio, ai sensi dell’art 10 del D.P.R. 327/2001. Il Presidente ha altresì subordinato l’inizio dei lavori alla conclusione degli accertamenti di eventuale sussistenza di usi civici sulle particelle interessate dal progetto, ai sensi del R.D. n. 332/1928 e della L.R. n. 18/2007, nonché all’ottenimento del nullaosta da parte di Ferrovie dello Stato e delle attestazioni mancanti in merito all’inesistenza di cave e miniere, dandone evidenza all’Autorità procedente.
Considerato che il Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Ionio Cosentino, secondo quanto previsto dall’allegato sub. 1 della L.R. 42/2008, ha presentato in data 03/09/2018, prot. n. 294080/SIAR,
n. 2 copie del progetto definitivo aggiornato alle determinazioni conclusive della Conferenza di Servizi;
Richiamata la Convenzione stipulata con il Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Ionio Cosentino Rep. n. 2600 del 14/09/2018;
Vista la dichiarazione sostitutiva del Consorzio circa l’esenzione dalla presentazione della certificazione antimafia, nota prot. n. 7936 del 03/09/2018, acquisita al prot. del Dipartimento al n. 294052/SIAR in pari data;
Richiamata la L.R. N. 7 del 13 maggio 1996 recante “Norme sull’ordinamento della struttura organizzativa della Giunta regionale e sulla dirigenza regionale” e ss.mm.ii.;
Vista la D.G.R. n. 541 del 16/12/2015 di approvazione della nuova struttura organizzativa della Regione Calabria; -omissis-
Su espressa dichiarazione di legittimità e regolarità amministrativa dell’atto, resa dal Responsabile del Procedimento all’esito dell’istruttoria dell’ufficio competente;
DECRETA
1 le premesse si intendono integralmente richiamate a formare parte integrante del presente atto;
2 di autorizzare, ai sensi e per gli effetti dell’art. 12 del Decreto Legislativo 387/2003, della L.R. n. 42 del 29.12.2008 e delle Linee Guida Nazionali approvate con Decreto Interministeriale, pubblicate sulla G.U. n. 219 del 18.09.2010, recepite dalla D.G.R. n.871/2010 e richiamate dal D.lgs. n. 28/2011, il Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Ionio Cosentino, con sede legale in via XXV Aprile, S.S. 106 s.n.c. Trebisacce (CS), fatti salvi i diritti dei terzi, alla costruzione e all’esercizio:
⦁ dell’impianto di produzione di energia elettrica da fonte Idroelettrica denominato “CBJC_IDRO_1”, sito nei Comuni di Rossano (CS), Cariati (CS), Crosia (CS), Calopezzati (CS), Caloveto (CS), Longobucco (CS), Cropalati (CS), Pietrapaola (CS), Mandatoriccio (CS), Scala Coeli (CS), della potenza di 2907,2 kW 1° salto – 3838,7 kW 2° salto, con domanda prot. n. 82674/SIAR dell’11.03.2016;
⦁ delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dell’impianto stesso;
il tutto in conformità al progetto definitivo approvato in sede di Conferenza di Servizi e con le prescrizioni indicate nei pareri e attestazioni richiamati in premessa e in Conferenza dei Servizi, così come poste dalle Amministrazioni invitate a partecipare ai lavori di cui trattasi, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e per come espressamente determinato in sede di Conferenza di Servizi e in successive comunicazioni, in relazione a precisazioni, modifiche, variazioni e rinunce alla realizzazione di opere e/o interventi e in relazione all’interessamento di determinate aree oggetto di interventi e/o opere;
3 di dare atto che il rilascio della presente autorizzazione e l’approvazione del progetto definitivo equivalgono a dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza delle opere, ai sensi e per gli effetti dell’art. 12 comma 1 del Decreto legislativo n. 387 del 23.12.2003;
4 di disporre l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. 327/01 sulle aree interessate dall’impianto in esame e gravanti sulle particelle catastali elencate nella planimetria catastale e nel piano particellare d’esproprio allegati al progetto approvato;
5 di dare atto che la durata della presente autorizzazione è definita dal punto 10.2 dell’Allegato sub 1 della L.R. 42/08 e può avere durata massima di tre anni a decorrere dalla data di inizio lavori. Resta fermo, ai sensi del punto 15.5 delle Linee Guida Nazionali di cui al D.M. 10 settembre 2010, “l’obbligo di aggiornamento e di periodico rinnovo cui sono eventualmente assoggettate le autorizzazioni settoriali recepite nell’autorizzazione unica”;
6 di demandare, a norma dell’articolo 27 comma 1 del T.U. 380/2001, ai Comuni di Rossano (CS), Cariati (CS), Crosia (CS), Calopezzati (CS), Caloveto (CS), Longobucco (CS), Cropalati (CS), Pietrapaola (CS), Mandatoriccio (CS), Scala Coeli (CS), il controllo e la verifica della regolare e conforme esecuzione delle opere a quanto autorizzato con il presente provvedimento. Gli Enti e le Amministrazioni che, nell’esprimere il parere di rispettiva competenza sulla realizzazione e sull’esercizio dell’impianto oggetto della presente Autorizzazione Unica, hanno apposto prescrizioni alla realizzazione dell’opera, saranno, altresì, preposti alla verifica del rispetto delle prescrizioni medesime e responsabili delle stesse. La Regione Calabria – Dipartimento Sviluppo Economico, Attività Produttive, Settore Infrastrutture Energetiche, Attività Estrattive, Geotermiche, Idrocarburi – si riserva ogni eventuale accertamento ulteriore;
7 di subordinare l’inizio dei lavori alla conclusione degli accertamenti di eventuale sussistenza di Usi Civici sulle particelle interessate dal progetto, ai sensi del R.D. n. 332/1928 e della L.R. n. 18/2007, nonché all’ottenimento del nullaosta da parte di Ferrovie dello Stato e delle attestazioni dei comuni di Pietrapaola, Longobucco, Mandatoriccio, Cariati e Scala Coeli, circa l’inesistenza di cave e miniere, dandone evidenza all’Autorità procedente;
8 di disporre che la documentazione riguardante l’autorizzazione sismica ex art. 94 del D.P.R. 380/01, art. 3 della L.R. n. 35 del 19.10.2009 e s.m.i. e del Regolamento Regionale n. 7 del 28.06.2012, sia tempestivamente inviata per conoscenza alle Amministrazioni competenti in materia di vigilanza e al Settore procedente del Dipartimento Sviluppo Economico, Attività Produttive della Regione Calabria a cura della Società proponente;
9 di disporre che tutte le Amministrazioni che hanno espresso il proprio parere sul progetto in via preliminare o abbiano subordinato il proprio assenso ad accertamenti successivi, trasmettano al Settore Infrastrutture Energetiche, Attività Estrattive, Geotermiche, Idrocarburi del Dipartimento Sviluppo Economico, Attività Produttive, nella qualità di responsabile del procedimento di Autorizzazione Unica, le determinazioni e/o i provvedimenti definitivi assunti successivamente al rilascio dell’autorizzazione stessa;
10 di provvedere alla pubblicazione integrale del provvedimento sul BURC, ai sensi della legge regionale 6 aprile 2011, n.11 e di notiziarne gli Enti e le Amministrazioni regolarmente convocati a partecipare ai lavori della Conferenza di Servizi;
11 di disporre che a cura e spese del Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Jonio Cosentino il presente Decreto venga pubblicato per estratto su un quotidiano a diffusione locale e uno a diffusione nazionale richiamando, nel testo pubblicato, il Bollettino Ufficiale della Regione Calabria nel quale lo stesso Decreto è pubblicato in versione integrale; evidenza dell’avvenuta pubblicazione dovrà essere fornita al Settore Infrastrutture Energetiche, Attività Estrattive, Geotermiche, Idrocarburi del Dipartimento Sviluppo Economico, Attività Produttive contestualmente alla comunicazione di inizio lavori;
12 di notificare il presente Decreto al Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Ionio Cosentino e a tutte le Amministrazioni convocate in Conferenza di Servizi per le attività di controllo e monitoraggio di competenza e affinché le stesse procedano al controllo e alla verifica della regolare e conforme esecuzione delle opere a quanto autorizzato con il presente provvedimento e secondo le prescrizioni apposte dalle stesse e richiamate nel presento Decreto;
13 di disporre che il presente decreto sia pubblicato sul sito istituzionale della Regione Calabria ai sensi del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
Entro il termine di 60 (sessanta) giorni dalla pubblicazione i soggetti interessati potranno proporre avverso il presente provvedimento ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo di Catanzaro oppure, entro il maggior termine di 120 (centoventi) giorni, ricorso straordinario al Capo dello Stato.
Sottoscritta dal FUNZIONARIO Salvatore Talarico
IL DIRIGENTE GENERALE REGGENTE
Dott. Fortunato Varone
Testo completo disponibile nel BURC n.101 del 09 Ottobre 2018 Parte II
Pubblicato su “Il Giornale di Calabria” del 21-10-2018