Il Bilancio di competenza della Regione per l’anno 2020, ammonta complessivamente a circa 7,5 miliardi di euro. E’ questo il dato che emerge dalla relazione sul Bilancio di previsione per gli anni 2020-2022. Va precisato, però, che gran parte delle somme sono a destinazione vincolata, o per meglio dire che il loro utilizzo può aver luogo solo per le finalità stabilite da altri decisori istituzionali e con questi concordati. Rientrano in quest’area area le risorse destinate al finanziamento del servizio sanitario regionale, che valgono per il 55% del bilancio, e le risorse per investimenti Por e e Fas che rappresentano il 28% circa del bilancio puro di competenza, mentre il 7% riguarda altri fondi a destinazione vincolata. La spesa finanziata nel 2020 con risorse autonome rappresenta solo il 10% circa della spesa complessiva in termini di competenza totale). Le entrate per mutui (87 milioni di euro, 1%) sono relative al cofinanziamento del Por 2014-2020 e del programma di investimenti di cui all’Accordo Stato-Regioni (art 3 della legge di stabilità regionale per l’anno 2019). Le entrate libere da vincoli da destinare a finalità autonomamente definite dalla Regione ammontano, invece, a circa 767 milioni di euro, pari al 10% circa delle risorse attualmente iscritte in bilancio, in diminuzione di circa 15 milioni rispetto alle previsioni effettuate nel bilancio 2019-2021, annualità 2020, sulla quale insisteva l’esercizio provvisorio. “Il quadro normativo vigente, rivelatosi particolarmente complesso, ha contribuito, inoltre – è precisato nella relazione – a comprimere la capacità di spesa degli enti territoriali costretti, già in sede di previsione del Bilancio, ad escludere dal perimetro delle entrate finali utili ai fini del calcolo del saldo, sia i mutui che l’avanzo di amministrazione. I tributi propri della Regione, comprese l’imposta regionale sulle attività produttive e l’addizione regionale Irpef ammontano complessivamente a 1 miliardo e 132 milioni di euro. Ma va considerato che una quota di questi tributi è destinata al finanziamento del servizio sanitario regionale, mentre un’altra parte è destinata alla copertura dei disavanzi di gestione in materia di spesa sanitaria. I contributi e le entrate derivanti da assegnazioni statali e comunitarie, La gran parte delle risorse statali e comunitarie è relativa alla quinta annualità del Por Fesr, Fse e Pac 2014-2020 (1.211,7 milioni di euro circa) ed al Fondo sviluppo e coesione (834,7 milioni di euro circa). La spesa finanziata con risorse autonome risulta essere per il 2020 pari a 767,1 milioni di euro, in calo rispetto alla disponibilità 2019 di 782 milioni circa (-1,9%)”.
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